能建城市发展公司积极落实国务院国资委对于加强合规管理的工作要求和中国能建“合规管理强化年”方案部署,以供应链管理为重要抓手,持续加强对重点领域、重点环节和重点岗位的合规管理,不断夯实合规文化,推进企业合规经营。
推进科学采购管理,提升集中采购合规性
优化权责体系,释放周转效能。精简定标决策程序,优化授权放权,差异化设置部分决策管理权限;调整承分包商入库推荐、季度采购计划、年度评标专家评价、招标方案、采购策划方案等事项的管理要求,进阶科学管理;搭建分类分级采购授权管理框架,为采购管理动态授权机制的建设创造实施条件。
构建两级战略采购模式,精细化实施战略采购工作。攻克同品类集中采购产品的差异化档次竞争的招标难题,优化战略采购商务评标办法,消除管理顽固痛点。严格依据集中采购目录推动二次比选。结合新项目建设进展,动态实施采购策划,攻坚克难,助力项目策划目标达成。
合理化采购限价运用,严格成本管控。采购限价执行工作落实率达100%,达成采购限价降本效果。将采购限价纳入常规采购项目商务基准价的计算,有效化解不合理恶意低价中标的风险。
规范采购工作流程,筑牢供应链合规管理基础
建立“三级制度体系,三类支撑保障”框架,完成第一批次4个供应链管理制度修编及意见征询。建立采购实施标准化流程、模板,以中国能建采购制度和标准为依据,修订招标文件范本,推进完成4份非招标采购文件范本的发布。狠抓供应链业务的全要素、全周期监管,完善采购台账,线上线下双维度,日常监督、专项督导、智能监督多方式强化业务监督。
建立采购负面清单,识别处置合规风险
践行合规业务管理准则,以管理创造价值。按季度梳理采购工作中遇到的具体问题,深入剖析复盘,形成负面清单,不断提高业务系统对负面清单事项的认识,真抓实干,管控业务风险。
穿透式供方管理,建立“黑名单”机制
供应商管理体系更趋完善。供应商来源公开化,保障了竞争充分性。信用评价、履约评价结果有效公开,将动态量化考核结果应用于招标采购环节。畅通供应链建设,摸排履约异常情形,形成有效的预警、约谈控制和处理工作机制。严肃“黑名单”使用及处理,上半年分批次处理违规失信供应商合计72家。
开辟“采购管理”专栏,健全合规管理体制机制
通过聚焦供应链合规管理,结合上级集团的管理要求和公司经营实际,推动招标采购、非招标采购、供应商管理、合同管理、采购监督评价等各环节的规范化建设。定期在公司门户网站专栏发布供应链合规建设中的重点工作和重要事件,通报负面合规事件,剖析潜在风险隐患,归纳季度工作动态,加强条线经验总结和交流,大力推动公司供应链合规管理体系的全面转型和提升,助力公司高质量发展。